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對話合作不是奢侈品,而是必需品(權(quán)威論壇)
2026年01月26日 08:58 來源:人民網(wǎng) 關(guān)燈

2025年12月26日,山東港口青島港前灣集裝箱碼頭巨輪穿梭、吊臂起落,一派繁忙景象。

韓加君攝(影像中國)

1月19日晚,在瑞士達沃斯,人們在世界經(jīng)濟論壇2026年年會活動上交流。

新華社記者 連 漪攝

2025年10月7日,在秘魯錢凱港,中遠海運港口秘魯錢凱公司中外員工進行作業(yè)監(jiān)控。

瑪麗安娜·巴索攝

1月12日,在浙江義烏市國際商貿(mào)城一區(qū)玩具銷售區(qū),芬蘭外商與“哭哭馬”小馬公仔玩具合影。

呂 斌攝

1月1日,一列裝有汽車配件的火車從中哈(連云港)物流合作基地發(fā)往哈薩克斯坦。

王健民攝

近日舉行的世界經(jīng)濟論壇2026年年會以“對話的精神”為主題,吸引全球130多個國家和地區(qū)近3000名不同領(lǐng)域的代表參加。各方普遍認為,盡管全球合作的圖景與以往截然不同,但協(xié)作路徑與對話精神依然至關(guān)重要;對話合作不是奢侈品,而是這個世界的必需品。

本期邀請6位中外嘉賓,共同探討在單邊主義、保護主義抬頭,全球貿(mào)易持續(xù)承壓,世界經(jīng)濟動蕩前行的當下,如何以對話增進信任、以合作促進共贏。

雅努什·皮耶霍欽斯基(波蘭前副總理、波蘭亞洲工商會主席)

孫立鵬(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副所長、研究員)

丁 純(復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院世界經(jīng)濟研究所教授)

迪安·貝克(美國經(jīng)濟與政策研究中心高級經(jīng)濟學(xué)家)

馬科斯·皮雷斯(巴西圣保羅州立大學(xué)政治經(jīng)濟學(xué)教授)

田代秀敏(日本無限合同會社首席經(jīng)濟師)

(一)

世界經(jīng)濟的大海需要相互聯(lián)通。各國的目標應(yīng)該是實現(xiàn)更加開放的貿(mào)易

丁純:習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上指出:“讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的?!边@一重要論斷,深刻揭示了經(jīng)濟全球化的內(nèi)在規(guī)律。

從經(jīng)濟學(xué)視角看,人類對發(fā)展與福祉的追求,本質(zhì)上就是不斷突破地域限制、拆除制度藩籬,推動商品、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素跨境流動,從而解放生產(chǎn)力、提升整體效率。全球化并非一國一時的政策選擇,而是在技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)分工深化和市場擴展共同作用下形成的結(jié)構(gòu)性趨勢,是不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流。

在溝通不足、互信受損的背景下,經(jīng)貿(mào)摩擦極易被放大為系統(tǒng)性對抗。強調(diào)對話的重要性,就是希望通過溝通建立緩沖機制,減少戰(zhàn)略誤判,防止人為割裂全球市場。當前,世界貿(mào)易組織改革阻力重重,世界經(jīng)濟論壇等多邊對話平臺為各方提供了交換意見、管控風(fēng)險的重要渠道,十分重要。

中國在擴大高水平對外開放的同時,堅定維護多邊貿(mào)易體制,通過不尋求新的特殊和差別待遇等實際行動,增強各國對多邊主義的信心。世界經(jīng)濟的大海,需要聯(lián)通與對話,中國行動是完善全球經(jīng)濟治理的重要舉措。

迪安·貝克:當前國際經(jīng)濟秩序面臨的突出問題,是個別國家公然蔑視國際規(guī)則、采取單邊行動。對話的現(xiàn)實意義愈發(fā)凸顯。從實踐層面來看,通過談判處理貿(mào)易分歧帶來的好處,要遠大于加征高額關(guān)稅這樣的單邊主義行動帶來的短期利益。各國的目標應(yīng)該是實現(xiàn)更加開放的貿(mào)易,而這一目標最好通過談判來達成。中國在推動溝通協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)理性對話、維護多邊合作方面,發(fā)揮著不可替代的作用。

馬科斯·皮雷斯:從歷史和現(xiàn)實看,開放合作是發(fā)展中經(jīng)濟體實現(xiàn)持續(xù)增長、推動產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵條件之一。作為世界第二大經(jīng)濟體,中國堅定推進高水平對外開放,堅定維護多邊貿(mào)易體制,不僅有利于本國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,也向國際社會釋放了清晰而積極的信號。

拉美國家的經(jīng)驗表明,開放合作使發(fā)展中經(jīng)濟體能夠融入更大規(guī)模的國際市場,參與全球價值鏈分工,對接國際標準,逐步吸收先進技術(shù)、學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗,從而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能力提升創(chuàng)造條件。開放還具有一定的“外部約束”效應(yīng),有助于推動國內(nèi)改革,提升政策透明度和經(jīng)濟治理水平。

當然,開放并不等同于放任自流。對拉美國家而言,真正有效的開放合作,必須與本國產(chǎn)業(yè)政策、教育體系和科技投入相結(jié)合,才能將“參與國際分工”轉(zhuǎn)化為“自身能力提升”,實現(xiàn)更具韌性的可持續(xù)發(fā)展。

雅努什·皮耶霍欽斯基:面對氣候變化、地區(qū)沖突、能源轉(zhuǎn)型等共同挑戰(zhàn),國際社會別無選擇,必須走對話與理解之路。如果每個國家都只專注于在本地區(qū)市場上推銷自己的產(chǎn)品和服務(wù),我們又憑什么指望合作伙伴和競爭對手向我們開放市場?當前真正需要的,不是破壞既有規(guī)則、將世界簡單劃分為“我們”和“他們”,而是通過對話改革和完善全球貿(mào)易規(guī)則。

田代秀敏:中美雙方經(jīng)貿(mào)團隊經(jīng)過多輪磋商取得積極成果,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系階段性緩和。這本身就說明,在高度相互依存的全球經(jīng)濟體系中,以全面對抗取代合作并不具備現(xiàn)實可行性。在世界經(jīng)濟這片“大?!鄙?,龐大而復(fù)雜的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)層層交織。試圖人為切斷供應(yīng)鏈、將本國經(jīng)濟隔絕為“孤立的小湖泊”,既不現(xiàn)實,也難以為繼。

(二)

增進對話合作才能推動共同發(fā)展。維護和改革多邊貿(mào)易體制是各國的共同責任

田代秀敏:回顧近百年來國際貿(mào)易體系的演進,可以清晰看到,多邊貿(mào)易體制是在艱難的博弈與妥協(xié)中建立起來的,成果來之不易。

20世紀30年代,貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅壁壘加劇世界經(jīng)濟大蕭條,這一慘痛教訓(xùn)促使各國反思保護主義的代價?!?947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》在實踐中承擔起推動貿(mào)易自由化的重要功能。1994年,“烏拉圭回合”達成了《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》。1995年1月世貿(mào)組織的成立,標志著多邊貿(mào)易體制進入制度化、規(guī)則化的新階段。

2001年中國加入世貿(mào)組織后,全球貿(mào)易活力顯著增強,充分說明多邊機制對世界經(jīng)濟增長的支撐作用。維護和改革多邊貿(mào)易體制是國際社會的共同責任,也是避免重蹈歷史覆轍的必由之路。

孫立鵬:近年來,個別國家頻繁訴諸單邊貿(mào)易措施,損害世貿(mào)組織的權(quán)威性,增加全球經(jīng)貿(mào)體系不確定性。歷史和現(xiàn)實告訴我們,面對貿(mào)易分歧,真正的出路在于增強自身內(nèi)生發(fā)展動力,而不是企圖通過關(guān)稅壁壘實現(xiàn)所謂“自我保護”。

馬科斯·皮雷斯:從長期看,貿(mào)易保護主義會削弱本國產(chǎn)業(yè)的競爭力。高關(guān)稅不僅抬高生產(chǎn)和消費成本,打壓技術(shù)創(chuàng)新,還阻斷國際資本、技術(shù)和人才的自由流動,使本國產(chǎn)業(yè)在全球競爭中逐漸喪失優(yōu)勢,變得更加脆弱。

在當前全球經(jīng)濟高度互聯(lián)的背景下,貿(mào)易摩擦不僅會推高國際貿(mào)易成本,削弱企業(yè)投資意愿,增加全球經(jīng)濟的不確定性,還會擾亂全球供應(yīng)鏈,降低全球生產(chǎn)效率。各國共同維護多邊貿(mào)易體制,增進對話合作,才能推動共同發(fā)展進步。

迪安·貝克:各國貿(mào)易高度依存、產(chǎn)業(yè)鏈深度交織,國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟的重要性前所未有。加征關(guān)稅會推高終端價格,抬升居民生活成本,侵蝕實際購買力,對中低收入群體的沖擊尤為突出,長期維持關(guān)稅壁壘只會拖累經(jīng)濟增長。通過對話協(xié)商處理分歧,帶來的整體收益遠高于加征關(guān)稅。

(三)

任何國家都無法獨自應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。每一次對話,都應(yīng)以團結(jié)為出發(fā)點

馬科斯·皮雷斯:多邊體制的意義不僅在于降低交易成本,更在于賦予中小經(jīng)濟體平等參與經(jīng)濟活動的機會。二戰(zhàn)結(jié)束以來,多邊貿(mào)易體制為不同發(fā)展階段國家參與國際貿(mào)易提供了相對穩(wěn)定、可預(yù)期的制度環(huán)境。

世貿(mào)組織規(guī)則的普遍性與非歧視原則,降低了發(fā)展中國家進入國際市場的制度性門檻,使中小經(jīng)濟體在法律層面上與大國享有基本對等的貿(mào)易權(quán)利。正是依托穩(wěn)定的規(guī)則環(huán)境,拉美地區(qū)和亞洲的許多新興市場國家得以實現(xiàn)跨越式發(fā)展,數(shù)億人擺脫貧困。

多邊貿(mào)易體制并不完美,但對發(fā)展中國家而言,它依然是一個“可改進但不可替代”的公共產(chǎn)品。世貿(mào)組織面臨改革壓力,但我們必須堅持改革的目標不是削弱多邊主義,而是使其更加公平、包容、有效。

迪安·貝克:中國在加入世貿(mào)組織后取得了顯著發(fā)展成就,馬來西亞、越南等國家也在對外開放中實現(xiàn)了經(jīng)濟較快增長。多邊貿(mào)易體制的價值不僅在于擴大貿(mào)易規(guī)模,更在于為不同發(fā)展階段的國家提供相對公平、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,削弱這一體系將使發(fā)展中國家面臨更大的不確定性與風(fēng)險。

孫立鵬:各國應(yīng)該攜手合作,共同反對貿(mào)易保護主義,維護世貿(mào)組織權(quán)威。推動世貿(mào)組織各項改革,尤其是在降低貿(mào)易成本、提高便利化水平、縮小數(shù)字鴻溝、完善服務(wù)貿(mào)易和綠色貿(mào)易方面,廣大成員應(yīng)進一步加緊合作,以務(wù)實合作、抱團取暖,對沖貿(mào)易保護主義帶來的經(jīng)濟風(fēng)險。

雅努什·皮耶霍欽斯基:在當前復(fù)雜動蕩的國際形勢下,國際社會更需要加強對話與理解,而不是推翻過去幾十年在多邊合作中逐步構(gòu)建起來的規(guī)則與共識。世界正面臨氣候變化、地緣沖突、能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟不確定性等多重挑戰(zhàn),任何一個國家都無法獨自應(yīng)對。正因如此,每一次對話,都應(yīng)以團結(jié)為出發(fā)點,以相互尊重和務(wù)實協(xié)作為基礎(chǔ),致力于在既有規(guī)則框架內(nèi)尋找比過去更有效、更具包容性的合作方式。

中國的外交政策始終保持高度連續(xù)性和可預(yù)見性。即便在貿(mào)易摩擦和外部壓力加大的背景下,中方立場依然清晰而穩(wěn)定,始終倡導(dǎo)通過對話協(xié)商解決分歧,反對以單邊措施取代多邊規(guī)則。中國堅持認為各國在國際事務(wù)中利益共生,強調(diào)在開放合作中實現(xiàn)互利共贏,這種穩(wěn)定而理性的政策取向,為世界經(jīng)濟注入確定性。

丁純:自20世紀50年代以來,全球貿(mào)易實際規(guī)模擴大約40倍,充分說明以規(guī)則為基礎(chǔ)的開放體系在釋放全球生產(chǎn)力方面具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。

更重要的是,這一體系展現(xiàn)出顯著的普惠性。截至2023年底,世界銀行界定的中等收入經(jīng)濟體已增至108個,覆蓋全球約75%的人口、貢獻近40%的全球經(jīng)濟總量。大量事實表明,正是通過融入多邊貿(mào)易體系,這些經(jīng)濟體得以加快工業(yè)化進程、擴大就業(yè)規(guī)模、提升居民收入,多邊貿(mào)易絕非“少數(shù)國家受益”的封閉安排,而是多數(shù)國家共享發(fā)展機遇的重要通道。

維護多邊貿(mào)易體制,并非因其完美無缺,而在于它仍是當下防范世界經(jīng)濟走向碎片化的最有效制度屏障。面對數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型等新議題,一個具有生命力的多邊貿(mào)易體系,能夠通過談判持續(xù)更新規(guī)則、引導(dǎo)預(yù)期,將新的增長動能納入有序軌道。

(本報記者屈佩、禹麗敏、李志偉、陳一鳴、朱玥穎采訪整理)

《 人民日報 》( 2026年01月26日 17 版)

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