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中國贏得一項關(guān)鍵裁決。

近日，世貿(mào)組織(WTO)公布中國訴美《通脹削減法》世貿(mào)爭端案專家組裁決。專家組裁定，美清潔能源補貼措施違反世貿(mào)組織規(guī)則，要求美取消涉案補貼措施。

資料圖：世界貿(mào)易組織(WTO)總部大樓。

要了解這場爭端，還得把時間撥回四年前。

2022年，美國拜登政府出臺《通脹削減法》，給予使用本國鋼鐵等產(chǎn)品的清潔能源項目補貼，并將外國產(chǎn)品排除在外，保護主義色彩濃厚。

2024年，中國將該法項下的歧視性補貼措施起訴至世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)。在磋商未能達成一致的情況下，中方向世貿(mào)組織提出設(shè)立專家組請求。

如今，世貿(mào)專家組不僅直接點明美國清潔能源補貼的違規(guī)性，更正面駁回了美方以所謂“公共道德”為由的抗辯。

在單邊主義抬頭、規(guī)則被頻繁“重新解釋”的背景下，對中國而言，這樣的裁決有理、有力、也有利。

“首先，裁決標志著中國在法理層面上的重大勝利。”上海WTO事務(wù)咨詢中心開放戰(zhàn)略規(guī)劃研究部主任伍穗龍接受三里河采訪時表示，美方的做法，實際上違反了國民待遇原則，以及WTO明確禁止的“進口替代補貼”。

從法律實踐上看，這是中國充分運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，維護自身利益能力的體現(xiàn)，為后續(xù)應(yīng)對類似的貿(mào)易保護案件提供了有效支持。

其次，該案為其他成員提供了維權(quán)的示范，有助于增強發(fā)展中和最不發(fā)達成員對多邊貿(mào)易體制的信心。

伍穗龍表示，這也讓中國在后續(xù)的世貿(mào)組織改革以及國際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的過程中更有“底氣”。

同時，這場勝訴還守住了中國清潔能源產(chǎn)業(yè)在海外市場開展公平競爭的空間。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院院長桑百川對三里河表示，近年來，中國在綠色制造和新能源領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，已形成領(lǐng)先優(yōu)勢，但相關(guān)發(fā)展正受到貿(mào)易保護主義的干擾和沖擊。本次裁決表明，未來可持續(xù)發(fā)展仍應(yīng)以綠色低碳為方向，為中國繼續(xù)推動綠色經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。

對全球綠色產(chǎn)業(yè)來說，本次裁決的影響，同樣不止于案件。

裁決公布后，美方并未正面回應(yīng)自身保護主義行為事實，反而指責“裁決有誤”，聲稱現(xiàn)有世貿(mào)規(guī)則無法解決“產(chǎn)能過剩”等問題。

“美國的做法破壞了全球清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng)?？赡芤l(fā)更多的貿(mào)易爭端，使本應(yīng)合作的領(lǐng)域變成對抗的戰(zhàn)場。”伍穗龍認為，清潔能源產(chǎn)業(yè)高度全球化，各經(jīng)濟體在技術(shù)、資源和制造環(huán)節(jié)各有比較優(yōu)勢，本應(yīng)通過分工合作提升整體效率。

《通脹削減法》中，美方以“本地含量”要求強行切割產(chǎn)業(yè)鏈，既背離比較優(yōu)勢原則，也違背了貿(mào)易自由化的基本邏輯，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈效率下降的同時，還會加劇綠色技術(shù)壁壘和貿(mào)易摩擦。

這樣的背景下，世貿(mào)組織的裁決，正是對綠色保護主義蔓延趨勢的有效遏制：綠色目標不是歧視性補貼的借口，綠色發(fā)展也不能背離公平與規(guī)則。

中國商務(wù)部發(fā)言人5日表示，中方敦促美方切實尊重世貿(mào)組織裁決，盡快糾正違反世貿(mào)規(guī)則的錯誤做法，以實際行動維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易秩序。

開放合作順應(yīng)歷史潮流，互利共贏才是人心所向。當以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易秩序被守護和承認，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制就不會失靈，并將更好地惠及世界。

(“三里河”工作室)