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中新網2月12日電 國務院新聞辦公室12日上午舉行新聞發(fā)布會，自然資源部副部長莊少勤表示，《現代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》不僅對深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略具有重要而深遠的意義，對于深化“多規(guī)合一”改革、優(yōu)化國土空間發(fā)展格局更具有重要的示范意義。

從構建國土空間發(fā)展新格局看，規(guī)劃聚焦區(qū)域空間協(xié)同，推動空間發(fā)展形式從傳統(tǒng)的點軸發(fā)展驅動轉向網絡聯(lián)動、圈層驅動，這會產生一種區(qū)域的乘數效應。通過構建“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”的網絡化開放式集約型首都都市圈格局，優(yōu)化區(qū)域城市體系，處理好都與城、都與圈、圈與群的關系，來推動形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經濟布局和國土空間體系。在優(yōu)化提升首都功能的同時，著力增強區(qū)域的綜合承載力、整體競爭力，更好發(fā)揮“一核”的輻射帶動作用，有效支撐世界一流都市圈和城市群的建設。

從形成空間發(fā)展新模式看，《規(guī)劃》聚焦空間結構的優(yōu)化，推動發(fā)展模式，從規(guī)模驅動向創(chuàng)新驅動、系統(tǒng)運營進行轉變，這會產生另外一種乘數效應。三地協(xié)同在國土空間規(guī)劃“一張圖”上，統(tǒng)籌區(qū)域的產業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)、公共服務、文化旅游、安全韌性等重點領域的要素配置和運營，明確不同功能區(qū)域空間結構優(yōu)化的實施路徑。并通過構建通勤圈、功能圈、產業(yè)協(xié)同圈等多層次開放式的圈層結構，推進產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、服務鏈等深度融合，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動，有利于形成各具特色和優(yōu)勢的創(chuàng)新發(fā)展單元，可以形成更多新增長點、增長極，打造新質生產力策源地。

從深化“多規(guī)合一”看，《規(guī)劃》是全國國土空間規(guī)劃綱要、京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要、京津冀國土空間規(guī)劃的深化實施，體現了國土空間規(guī)劃的基礎作用，特別是強化了《規(guī)劃》的戰(zhàn)略性，在空間上實現了區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等戰(zhàn)略空間疊加效應。第二是強化了《規(guī)劃》的協(xié)同性。三省市基于“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”來統(tǒng)籌各專項規(guī)劃的空間需求，建立了跨區(qū)域的空間協(xié)同機制，開展規(guī)劃的實施監(jiān)督，比較全面的體現了“多規(guī)合一”的優(yōu)勢。三是強化了《規(guī)劃》的實施性。本規(guī)劃不僅有空間藍圖，也明確了重點任務，實施政策和保障機制，確保一張藍圖干到底，可以說是空間規(guī)劃從“藍圖式”規(guī)劃轉向“治理型”規(guī)劃的重要示范。

自然資源部將貫徹落實黨中央、國務院的決策部署和《規(guī)劃》的批復要求，結合職責分工，加強指導支持，配合國家發(fā)展改革委和三地推動《規(guī)劃》的落地實施。