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中國(guó)網(wǎng)5月19日訊 據(jù)應(yīng)急管理部微信公眾號(hào)18日消息，近日，中央安全生產(chǎn)考核巡查組第十一組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核巡查組）以“四不兩直”的方式，深入河北省保定市、秦皇島市的工貿(mào)、消防、礦山、建筑工地、交通運(yùn)輸、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行明查暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)建筑施工、工貿(mào)、消防等行業(yè)領(lǐng)域存在事故隱患。

塔吊作業(yè)無(wú)手續(xù) 隧洞支護(hù)不到位

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理漏洞多

建筑施工是事故的高發(fā)領(lǐng)域。此次明查暗訪(fǎng)中，考核巡查組發(fā)現(xiàn)保定市個(gè)別建設(shè)施工單位和企業(yè)存在隱患排查不到位、安全管理不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位等突出問(wèn)題。

考核巡查組在保定市大自然國(guó)際建材城升級(jí)改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)人員未辦理三臺(tái)塔式起重機(jī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)塔吊）的使用登記手續(xù)。

“這么高的塔吊，沒(méi)有手續(xù)，難道你們轄區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看不到嗎？不檢查嗎？”考核巡查組專(zhuān)家當(dāng)場(chǎng)質(zhì)問(wèn)相關(guān)人員。

相關(guān)人員表示，該項(xiàng)目目前為停工狀態(tài)?？己搜膊榻M調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目2026年1月仍處于施工狀態(tài)，塔吊一直在違規(guī)作業(yè)。

“深基坑的邊坡已經(jīng)有了明顯的溜塌痕跡，然而相關(guān)人員沒(méi)有采取任何措施。邊坡一旦出現(xiàn)坍塌，后果不堪設(shè)想?！笨己搜膊榻M人員表示，該建設(shè)工地的深基坑?xùn)|側(cè)緊鄰工人宿舍，且邊坡土體裸露、局部有溜塌痕跡。

“這些深基坑應(yīng)該設(shè)置分級(jí)放坡或土釘/錨桿支護(hù)，但這些防護(hù)工作都沒(méi)有做?！笨己搜膊榻M專(zhuān)家表示，根據(jù)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》第五條、第八條規(guī)定，判定該建筑工地存在重大事故隱患。

隧洞施工安全同樣不容忽視，此前類(lèi)似事故教訓(xùn)深刻?？己搜膊榻M在一個(gè)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的通風(fēng)洞施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，洞室開(kāi)挖作業(yè)面與初期支護(hù)施作間距已嚴(yán)重超出規(guī)定安全控制距離。

“你們項(xiàng)目洞室的開(kāi)挖支護(hù)距離開(kāi)挖面有多少米？”

“40米吧。”

“40米？你們難道不怕坍塌嗎？”

“根據(jù)項(xiàng)目的施工要求，封閉支護(hù)需滯后開(kāi)挖面多少米？”考核巡查組專(zhuān)家追問(wèn)道。

“一般要求是20米吧?！泵鎸?duì)考核巡查組專(zhuān)家的疑問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人回答。

經(jīng)查，該工程項(xiàng)目的施工方案明確要求，Ⅲ類(lèi)圍巖初期錨噴封閉支護(hù)需滯后開(kāi)挖面5米到10米，而該項(xiàng)目的封閉支護(hù)居然滯后開(kāi)挖面達(dá)40米。考核巡查組根據(jù)《水利水電工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定導(dǎo)則》，判定該問(wèn)題為重大事故隱患。

“此次檢查發(fā)現(xiàn)，建筑施工項(xiàng)目隱患問(wèn)題突出，暴露出一些建筑企業(yè)和施工單位漠視安全規(guī)范、心存僥幸等問(wèn)題?！笨己搜膊榻M強(qiáng)調(diào)，應(yīng)壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，加大隱患排查力度，全面夯實(shí)建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

安全設(shè)備不安全 防爆等級(jí)不達(dá)標(biāo)

個(gè)別企業(yè)暴露安全生產(chǎn)設(shè)備短板

近年來(lái)，一些企業(yè)因特種設(shè)備引發(fā)的安全事故頻發(fā)。在此次明查暗訪(fǎng)中，考核巡查組發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)的特種設(shè)備存在防爆等級(jí)不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品檢驗(yàn)質(zhì)量參差不齊等突出問(wèn)題。

在秦皇島市明月工貿(mào)有限公司的生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，一臺(tái)橋式起重機(jī)的遙控器引起了考核巡查組專(zhuān)家的注意。

“請(qǐng)問(wèn)這臺(tái)遙控器的急停開(kāi)關(guān)在哪里？”

面對(duì)專(zhuān)家的提問(wèn)，該企業(yè)負(fù)責(zé)人拿著遙控器，神色慌張地說(shuō)：“這個(gè)好像沒(méi)有急停開(kāi)關(guān)?！?/p>

“鋼絲繩出現(xiàn)這么多斷裂，你們今年3月份剛完成定期檢驗(yàn)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)嗎？”專(zhuān)家質(zhì)疑道。對(duì)此，該企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)法回答。

經(jīng)查，該企業(yè)機(jī)加工車(chē)間的5噸橋式起重機(jī)缺失急停開(kāi)關(guān)、鋼絲繩出現(xiàn)斷裂，容易導(dǎo)致吊物失控墜落，嚴(yán)重威脅作業(yè)人員生命安全，存在重大事故隱患。

“安全檢驗(yàn)走過(guò)場(chǎng)，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，是一些企業(yè)和單位普遍存在的問(wèn)題?！笨己搜膊榻M專(zhuān)家表示。

在秦皇島昆興化工產(chǎn)品有限公司，考核巡查組發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)氣瓶充裝間使用的是非防爆電氣設(shè)備。

“這些設(shè)備雖然是網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，但也應(yīng)具備防爆功能，建議立即更換。”專(zhuān)家表示。

對(duì)于專(zhuān)家提出的問(wèn)題，該企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表示：“之前我們不清楚通信設(shè)備要具備防爆功能，馬上整改?！?/p>

考核巡查組專(zhuān)家指出，氣瓶充裝間作為危險(xiǎn)作業(yè)空間，存在多重安全風(fēng)險(xiǎn)，所使用的電氣設(shè)備應(yīng)為防爆設(shè)備。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第五條第四項(xiàng)規(guī)定，考核巡查組專(zhuān)家判定該企業(yè)存在重大事故隱患。

使用非防爆設(shè)備的問(wèn)題，同樣出現(xiàn)在位于秦皇島市撫寧區(qū)的撫寧縣第一糧庫(kù)有限責(zé)任公司。考核巡查組專(zhuān)家在該企業(yè)一邊檢查，一邊詢(xún)問(wèn)該企業(yè)負(fù)責(zé)人。

“這些設(shè)備是防爆的嗎？”

“不是防爆的，我們正在購(gòu)買(mǎi)防爆設(shè)備，馬上更換?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人回答。

據(jù)悉，該企業(yè)是主要從事糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)以及銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。該企業(yè)的筒倉(cāng)工作塔及連廊內(nèi)的電氣控制箱、電動(dòng)機(jī)、傳感器等均為不防爆設(shè)備。

根據(jù)《糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》第六條第二項(xiàng)規(guī)定，考核巡查組專(zhuān)家判定該企業(yè)存在重大事故隱患。

“此次檢查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)和單位在安全生產(chǎn)設(shè)備日常管理、隱患排查、監(jiān)督檢驗(yàn)等方面存在突出問(wèn)題，也暴露出一些部門(mén)對(duì)安全監(jiān)管責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、隱患排查不深不細(xì)不實(shí)等問(wèn)題?！笨己搜膊榻M強(qiáng)調(diào)，有關(guān)企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全投入、設(shè)備檢修、培訓(xùn)教育、隱患排查等各項(xiàng)工作及時(shí)、到位，從源頭上防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保企業(yè)安全生產(chǎn)、穩(wěn)定運(yùn)行。

報(bào)廢滅火器仍在用 防火門(mén)是普通門(mén)

保定一酒店問(wèn)題隱患不少

酒店、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，是消防安全管理工作的重中之重。此次明查暗訪(fǎng)中，考核巡查組發(fā)現(xiàn)，個(gè)別場(chǎng)所的消防安全管理缺位，存在突出安全隱患。

“這些已經(jīng)報(bào)廢的干粉滅火器，為何你們還在使用？”

“巡檢表上還寫(xiě)著設(shè)備正常。請(qǐng)問(wèn)你們的巡檢有什么作用？”在位于保定市涿州市的河北國(guó)潤(rùn)金橋酒店管理有限公司的酒店樓道內(nèi)，考核巡查組專(zhuān)家隨機(jī)打開(kāi)一個(gè)滅火器箱發(fā)現(xiàn)，干粉滅火器使用年限居然超過(guò)了10年?？己搜膊榻M專(zhuān)家表示，按照相關(guān)規(guī)定，干粉滅火器的強(qiáng)制報(bào)廢年限是10年。

在該酒店宴會(huì)廳，考核巡查組專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)，多個(gè)消防噴淋頭污損嚴(yán)重，有的被涂料徹底堵死。考核巡查組專(zhuān)家當(dāng)場(chǎng)指出：“一旦發(fā)生火情，消防噴淋設(shè)施因污損不能正常噴水，怎么辦？”

面對(duì)考核巡查組專(zhuān)家的質(zhì)疑，酒店負(fù)責(zé)人低頭不語(yǔ)。

“消防噴淋系統(tǒng)是消防安全的重要組成部分，能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，通過(guò)噴水控制火勢(shì)蔓延，將火情消滅在初起階段。消防噴淋頭一旦被污損，就起不了作用?！笨己搜膊榻M專(zhuān)家提示。

在該酒店消防控制室，防火門(mén)引起了考核巡查組專(zhuān)家注意：“消防控制室的防火門(mén)應(yīng)該是哪個(gè)級(jí)別？你們知道嗎？”

“應(yīng)該是乙級(jí)吧。”酒店負(fù)責(zé)人遲疑地回答。

“按規(guī)定，消防控制室的防火門(mén)應(yīng)該是乙級(jí)防火門(mén)，可你們的就是一個(gè)普通門(mén)?！笨己搜膊榻M專(zhuān)家表示，乙級(jí)防火門(mén)能確保消防控制室在火災(zāi)發(fā)生時(shí)具備足夠的防火分隔能力，防止火勢(shì)和高溫?zé)煔馇秩?，保障消防設(shè)備正常運(yùn)行和人員安全。酒店應(yīng)立即將其更換為乙級(jí)防火門(mén)。

考核巡查組還發(fā)現(xiàn)，該酒店消防控制室值班人員不足，濕式報(bào)警閥閥瓣關(guān)閉不嚴(yán)、功能不正常。

“企業(yè)履責(zé)不到位，日常巡查、設(shè)施維保等流于形式，消防設(shè)施設(shè)備‘帶病運(yùn)行’，這些問(wèn)題暴露出個(gè)別企業(yè)在消防安全管理方面存在短板和漏洞。”考核巡查組專(zhuān)家表示。

“酒店是人員密集場(chǎng)所，一旦發(fā)生火災(zāi)，往往會(huì)造成嚴(yán)重后果。確保消防安全，責(zé)任重大?！笨己搜膊榻M強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所，推動(dòng)壓實(shí)重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全主體責(zé)任，認(rèn)真做好各類(lèi)場(chǎng)所消防檢查工作，著力整治消防設(shè)施設(shè)備損壞、防火措施不到位等突出問(wèn)題，嚴(yán)防人員密集場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生。

對(duì)在考核巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，考核巡查組已向地方政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)單位反饋，要求嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，舉一反三，全面排查整治同類(lèi)隱患，切實(shí)推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。針對(duì)此次考核巡查暴露出的問(wèn)題隱患，河北省迅速響應(yīng)，建立“邊查邊改、立行立改”的閉環(huán)工作機(jī)制，確保切實(shí)消除隱患。