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中新網(wǎng)5月26日電 國務(wù)院新聞辦公室26日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《關(guān)于推行常住地提供基本公共服務(wù)的實施意見》有關(guān)情況。民政部兒童福利司司長孟志強(qiáng)表示，民政部將逐步統(tǒng)一關(guān)愛服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、幫扶尺度等，推動流動兒童關(guān)愛服務(wù)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，真正做到人在哪里，關(guān)愛服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，共同守護(hù)好每一名流動兒童健康成長。

孟志強(qiáng)介紹，流動兒童是指隨父母或者其他監(jiān)護(hù)人雙方或者一方離開戶籍地，跨縣域異地居住或生活6個月以上不滿16周歲的未成年人，是流動人口中的重要群體。近期，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行常住地提供基本公共服務(wù)的實施意見》，明確提出支持流動兒童融入城市，推動各地出臺流動兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單，保障流動兒童基本享有基本公共服務(wù)。文件從國家層面確立了“流入地為主、流出地協(xié)同”的常住地服務(wù)保障總體原則，促進(jìn)流動兒童在常住地同等享有養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、困難救助、精神關(guān)愛等全方位保障。

孟志強(qiáng)透露，民政部作為流動兒童和留守兒童權(quán)益保障的牽頭部門，聚焦人口流動新形勢和兒童成長的新需求，會同相關(guān)部門不斷健全完善政策。2024年8月，民政部等21部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)流動兒童關(guān)愛保護(hù)行動方案》，同步出臺了《流動兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單》，為流動兒童關(guān)愛服務(wù)劃定了內(nèi)容、明確了方向，基本搭建起“四梁八柱”的制度框架。今年5月，民政部等23部門又聯(lián)合印發(fā)《流動兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單工作索引》，將關(guān)于推行常住地提供基本公共服務(wù)的實施意見要求落得更細(xì)更實了，工作索引相當(dāng)于一部流動兒童權(quán)益保障的“實用手冊”，明確了相關(guān)部門在幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶等方面的職責(zé)分工和工作要求，讓流動兒童及其家長能夠一目了然地了解可享受的服務(wù)項目和內(nèi)容，推動實現(xiàn)從“有清單”向“會落地、能落地、落地好”轉(zhuǎn)變。

孟志強(qiáng)表示，近期，民政部等27部門還將聯(lián)合部署開展進(jìn)一步加強(qiáng)流動兒童和留守兒童“精準(zhǔn)摸排、精準(zhǔn)建檔、精細(xì)服務(wù)”專項工作，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為兒童實實在在的獲得感、幸福感和安全感。下一步，民政部將以國務(wù)院《關(guān)于推行常住地提供基本公共服務(wù)的實施意見》為指導(dǎo)，推進(jìn)各項工作進(jìn)一步落地落實。

第一，要明確工作責(zé)任。指導(dǎo)各地出臺并完善流動兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)的基礎(chǔ)清單，層層壓實民政牽頭、部門協(xié)同、屬地兜底的責(zé)任鏈條，理清各部門職責(zé)邊界。

第二，要規(guī)范服務(wù)流程。圍繞養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、住房、幫困、關(guān)愛以及城市融入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動流動兒童關(guān)愛服務(wù)的內(nèi)容和工作要求落地落實。

第三，要統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。逐步統(tǒng)一關(guān)愛服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、幫扶尺度等，推動流動兒童關(guān)愛服務(wù)走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，真正做到人在哪里，關(guān)愛服務(wù)就跟進(jìn)到哪里，共同守護(hù)好每一名流動兒童健康成長。