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新華社聯(lián)合國5月26日電

捍衛(wèi)聯(lián)合國憲章，重振聯(lián)合國作用 邁向人類命運共同體的崇高目標(biāo)

——在聯(lián)合國安理會“維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，加強以聯(lián)合國為核心的國際體系”高級別會議上的講話

中共中央政治局委員、外交部長 王毅

(2026年5月26日，紐約聯(lián)合國總部)

尊敬的古特雷斯秘書長、各位同事：

感謝古特雷斯秘書長出席今天的會議并作通報。

當(dāng)前，國際形勢正經(jīng)歷二戰(zhàn)結(jié)束以來最復(fù)雜深刻變化。戰(zhàn)爭陰云不斷翻涌，叢林法則沉渣泛起。人類文明的航船正駛?cè)胛ｋU水域，世界和平發(fā)展事業(yè)處于十字路口。

正如安理會廳這幅壁畫所描繪的，世界在二戰(zhàn)廢墟上浴火重生，歷史在逆流險阻中曲折前行。眼下的挑戰(zhàn)，考驗的是國際社會守護(hù)和平的信念，秉持公道的決心，革故鼎新的勇氣。我們要團(tuán)結(jié)起來，行動起來，維護(hù)聯(lián)合國，激活聯(lián)合國，壯大聯(lián)合國。

一是重振聯(lián)合國憲章，彰顯更強引領(lǐng)力。聯(lián)合國憲章建立了以聯(lián)合國為核心的國際體系，確立了處理國與國關(guān)系的規(guī)范，奠定了國際法治的基石，是戰(zhàn)后國際社會的最大公約數(shù)。當(dāng)今世界種種亂象，究其根源，不是憲章的精神過時了，而是憲章所確立的國際秩序未得到有效維護(hù)，憲章所體現(xiàn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則未得到切實遵守。

國際社會應(yīng)回歸憲章初心，弘揚憲章精神，履行憲章義務(wù)。堅持主權(quán)平等，反對干涉內(nèi)政。堅持和平解決爭端，反對使用武力。堅持維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果，反對美化侵略歷史。各會員國應(yīng)確保本國政策符合憲章精神，共同恪守憲章，踐行憲章。大國尤其要負(fù)起責(zé)任，帶頭講法治、行正道，不能搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、例外主義和選擇性適用。

二是重振安理會權(quán)威，展現(xiàn)更強行動力。安理會是國際集體安全機制的核心，是多邊安全體系最具權(quán)威性和合法性的機構(gòu)。世界越是動蕩，安理會越要展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力，有效管控沖突及其外溢效應(yīng)。

安理會成員身份不是特權(quán)，而是責(zé)任，要超越國別私利，負(fù)責(zé)任運用國際公器。安理會應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化完善議事規(guī)則，確保提案的客觀性、公正性和包容性，避免強推爭議明顯的提案或倡議。五常應(yīng)當(dāng)就重大提案加強溝通協(xié)調(diào)，盡力尋求共識，減少對立對抗，切實維護(hù)安理會的團(tuán)結(jié)和信譽。國際社會也應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)安理會權(quán)威，任何繞開安理會授權(quán)的單邊軍事行動都不可接受，任何超出安理會決議范疇的單邊制裁都不具合法性。聯(lián)合國維和行動是為和平而生，為和平而存。要審視維和行動的意義和成效，通過必要改革推動轉(zhuǎn)型升級，真正發(fā)揮捍衛(wèi)和平的作用。

三是重振國際發(fā)展合作，匯聚更強動員力。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，必須置于國際議程的中心。面對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)執(zhí)行嚴(yán)重滯后，聯(lián)合國要大力協(xié)調(diào)全球行動，充分動員全球資源。要筑牢發(fā)展支柱，做強發(fā)展系統(tǒng)，在減貧等重點領(lǐng)域為南方國家提供更多資金、技術(shù)和智力支持，推動發(fā)達(dá)國家切實履行發(fā)展籌資承諾。

聯(lián)合國要旗幟鮮明地反對保護(hù)主義和單邊行徑，反對經(jīng)貿(mào)問題泛安全化，反對科技封鎖和脫鉤斷鏈。要推動國際貨幣基金組織、世界銀行等金融機構(gòu)切實提升發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。中方支持聯(lián)合國同金磚國家、二十國集團(tuán)、新開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行加強對話，構(gòu)建普惠均衡的全球經(jīng)濟金融治理體系。

四是重振全球治理平臺，塑造更強執(zhí)行力。面對層出不窮的新威脅、新挑戰(zhàn)，任何國家都無法獨善其身，團(tuán)結(jié)應(yīng)對才是唯一出路。要牢固樹立人類命運共同體意識，以協(xié)商代替脅迫，以共贏代替零和，以大團(tuán)結(jié)破除小圈子。要弘揚全人類共同價值，倡導(dǎo)文明交流、相互包容，摒棄文明沖突和文明優(yōu)越論。要站穩(wěn)多邊主義立場，發(fā)揮好聯(lián)合國作為全球治理的核心平臺作用，支持以聯(lián)合國為主渠道，建立普遍接受的國際規(guī)則和協(xié)調(diào)機制。

中方支持聯(lián)合國在政治解決熱點問題上發(fā)揮更大作用，探討建立聯(lián)合國、區(qū)域組織、利益攸關(guān)方、專業(yè)機構(gòu)共同參與的綜合斡旋模式。中方呼吁加快氣候行動，建立資金與技術(shù)援助承諾的定期審計和問責(zé)機制。針對人工智能技術(shù)帶來的倫理、安全等風(fēng)險，及時構(gòu)建以聯(lián)合國為核心的制度護(hù)欄。就外空、極地、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域治理制定綜合性解決方案，避免新疆域成為零和博弈的“法外之地”。

五是重振聯(lián)合國系統(tǒng)效能，培育更強生命力。聯(lián)合國是戰(zhàn)后國際體系的核心，作用只能加強、不能削弱，地位必須維護(hù)、不能取代。各會員國要切實履行對聯(lián)合國的財政義務(wù)，支持聯(lián)合國履職盡責(zé)，不斷為聯(lián)合國事業(yè)添磚加瓦，不能動輒“毀約退群”，更不能另搞一套。

面對新形勢新挑戰(zhàn)，聯(lián)合國也需要自我革新，更好適應(yīng)時代發(fā)展、提升交付能力，為各國人民帶來可感、可及的成果。中方支持盡快落實“聯(lián)合國80周年改革倡議”，堅持改革正確方向，進(jìn)一步提質(zhì)增效。要尊重會員國主導(dǎo)權(quán)，確保平衡推進(jìn)三大支柱，回應(yīng)發(fā)展中國家訴求，防止改革失焦。要精簡聯(lián)合國系統(tǒng)的重疊機構(gòu)與重復(fù)授權(quán)，加大資源整合，推廣效率文化。

秘書長先生、各位同事，

今年是新中國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位55周年。55年來，中國作為安理會常任理事國，積極參與推動了聯(lián)合國事業(yè)。

在世界動蕩變革之時，中國高舉旗幟。習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類命運共同體重要理念和四大全球倡議，迅速得到國際社會廣泛響應(yīng)。在國際沖突頻發(fā)之時，中國勸和促談。我們踐行中國特色熱點問題解決之道，包括在聯(lián)合國平臺發(fā)起成立烏克蘭危機“和平之友”小組，不斷為世界和平貢獻(xiàn)智慧與力量。在全球發(fā)展困頓之時，中國賦能增效。全球發(fā)展倡議已動員230多億美元資金，開展1800多個合作項目，為發(fā)展中國家舉辦了上萬期能力建設(shè)項目，培訓(xùn)各類人才超20萬名，有力支持全球南方發(fā)展振興。在重大公共危機面前，中國千里馳援。繼2015年全力支持西非三國抗擊埃博拉疫情之后，中國愿向近期暴發(fā)埃博拉疫情的剛果（金）和烏干達(dá)提供力所能及的幫助。此時此刻，中國醫(yī)療隊就在當(dāng)?shù)貓允?，同非洲兄弟并肩奮戰(zhàn)在抗疫第一線。在多邊主義遭遇逆風(fēng)之時，中國挺膺擔(dān)當(dāng)。我們認(rèn)真履行聯(lián)合國第二大會費國的財政義務(wù)，設(shè)立并用好中國－聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、全球發(fā)展和南南合作基金，倡議成立國際調(diào)解院、世界數(shù)據(jù)組織，籌建世界人工智能合作組織，積極申辦《海洋生物多樣性協(xié)定》秘書處，用實際行動為多邊主義立柱架梁。

大國之大，在于利天下。今年是中國“十五五”開局之年。站在新的歷史起點，中國將繼續(xù)擔(dān)大義、行大道，同各國在多邊主義旗幟下實現(xiàn)更大團(tuán)結(jié)，推動建設(shè)更加公正合理的全球治理體系，共同朝著構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)邁步前進(jìn)。

謝謝。